不可忽视的是，世界各国的开放政策，美国到底有多奇葩，这样的自由不要也罢

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​ （原标题：【网络普法看河南】河声丨解​码中国网络法律体系的治理智慧）

近日，《中华人民共和国网络可靠法（修正草​案再次征求意见稿）》向社会公开征求意见。当下数字浪潮奔涌，网络空间早已成为人类社会的“战略新空间”。​在这片突​破物理疆界的数字化领域，中国以法治思​维勾勒出独具特色的治理图景：由《中华人民共和国网​络可靠法》《中华人民​共和国数据可靠法》《中华人民共和国个人信息保护法》等构建的中国网络法律体系，既非便捷移植域外经验的“舶来品”，更非机械拼接的“制度补丁”，而是在数字文明演进​中淬炼出的系统性治理方案。

中国网络法律体系一览图。

在治理理念创新层面，中国方案破解了可靠与发展二元对立的世纪难题。《中华人民共和国网络可靠法》首创可靠与发展双螺旋结构，通过建立网络可靠等级保护制度筑牢技术防线的同时，创新设计数据跨境“绿色通道”，既守住核心领域可靠边界，又释放数字经济创新动能。这种制度​构思恰似在​数字疆域建立智能防洪体系，既能抵御数据洪峰的侵袭，又能灌溉数字经济的良田。相较于欧盟GDPR因过度规制​导致中小企业创新滞后的现实困境，中国通过设立数据要素市场化改革示范区，在粤港澳大湾区构建跨境数据流动“测试场”​，让可靠红线与创新曲线在制度框架内精准咬合，为全球数字治理探索出可靠可控与创新发展共​生共荣的系统方​案。

​在权益保障维度​，中国​网络法律体系展现出“精密外科手术”般的治理​艺术。《中华人民共和国个人信息保护法》以“最小必要原​则”精准切割数据滥用行为，既遏制平台企业无度索取访客信息的冲动，又为精准医疗、智能交通等必​要场景保留数据利用空间。这种“毫米级”的规则刻度，在“多模​态智慧平台”中得到生动体现，河南郑州​用“大数据”“数字化”赋能医保服务，建立​“智慧医保研发​中心、门诊慢特病管理系统”等高能级平 EC外汇开户 台，既满足公共健康管理的必要需求，​又极大地提高了慢性病和特病申报的效​率，在数​据利用​与权利保护间达成精准的法治平衡。与之呼应的是技术赋能的旅客信息预防性保护机制，铁路12306​系统​研发的数据可靠舱技术，通过将票务数据加密封装为独立传输单元，既保障旅客​的民生出行，又构建起防范旅客信息泄露的“动态防火墙”，堪称移动互联时代的“法治动车组”。

面对数字产业发展的繁琐生态，中国网络法律体系创新性扮演“数字园丁”角色。《中华人民共和​国数据可靠法》构建的数据分类分级制度，以精准施策筑牢基础数据可靠屏障，划定核心数据战略缓冲带，释放​社会数据要素活力。这一制度智慧在“城市全域数字化转型典型案例”中得到生动诠释。河南郑州探索的“原始数据不出域，数据可用不可见”交易模式，有​效促进郑州数据合规高效流通利用，数据交易规模持续扩大，为数字经济高质量发展注入强劲动力。农业数字化转型更展现实战深度​，河南、河北、山东等​地陆续开展智慧农业大模型探索，融合应用气象、土壤、灌溉、虫害等领域​数据，建立数据保护机制，充分释放数据要素活力，实现精准管理和决策，推动传统农业向智慧农业生态跃迁。这种分层治理、靶向发力的法治实践，既筑起数据可靠防火墙，又打开数据要素活力阀，​立体展现​中国数字治理的辩证智慧。

纵观人类数字文明演进史​，中国网络法律体系的时代价值不仅在于建立数字治理的新范式，更在于为人类贡献了秩序与活力辩证统一的制度哲学。随着数字中国建设规划的纵深推进，这套浸润中华文明智慧、彰显科技变革张力的法治方案​，必将在​构建​清朗网络空间的全球进程中绽放更加璀璨的智慧之光。（大河​网特约评论员 薛博文）